Monday, June 10, 2013

政府欲放棄「上網支援學習計劃」

政府迫撤上網支援 社聯或退出計劃
[am偵查] (2013年06月10日)

【am730訊】政府專為貧困學童提供的「上網支援學習計劃」,並在2011年獲立法會撥款2.2億元,委聘兩間機構iProA及社聯負責提供5年服務。惜兩年未夠,iProA因長期賬目混亂及被揭發提供不真確資料,先遭政府解約,近日再被警方商業罪案調查科調查。iProA被踢走,政府竟欲放棄整個計劃,近日突然推出一份未獲核實的中期報告擬交立法會,以經濟效益太貴及全港逾九成貧童已懂上網為由,要求社聯未來大幅縮減服務。遭政府「突襲」,社聯今日將公開澄清檢討報告,若再被進一步箝制服務範圍,不排除主動退出計劃。

文:葉兆臻 簡淑明 攝:林振東

一向深受部分官員重用的iProA自今年3 月被踢出「上網學習支援計劃」,只剩社聯的「有機上網」繼續提供服務。政府消息人士透露,為免遭建制派議員發難,商務及經濟發展局欲先發制人,有計劃地逐步「陰乾」社聯提供的服務,直至該計劃壽終正寢,首先是在今日提交的中期報告中,會大數該計劃的不是。

據悉,社聯早於3月起已約見商務及經濟發展局但未獲回覆,直至5月下旬,有關部門才應約,並在會面過程中突然交出一份當局所做的中期報告,要求社聯在3天內核實內容。但報告內容並不獲社聯認同,因質疑報告內容與事實不符,且數目混亂,尤其將之前iProA的帳目撥到社聯之內一併計算,令每個服務成本大增,故要求當局再次核實。但雙方還未及商討細節,當局已決定將該份中期報告提交於今日召開的立法會資訊科技委員會會議上,若報告獲通過,商務局將落實具體內容。而為讓清貧家庭兒童繼續獲廉價上網服務,社聯以至多位泛民議員今日將分別在會前及會議中提出公開質詢。

慳1億 棄12萬貧童上網服務
受惠綜援戶:識上網才有脫貧希望

[am偵查] (2013年06月10日)

【am730訊】《上網學習支援計劃》推行差不多兩年,立法會撥出2.2億僅用了5,500萬元。商務及經濟發展局的文件,認為機構為學童買電腦、安裝、駁線等全套服務成本1,100元,是「成本效益太貴」,強調有96%貧童已獲上網服務,未來可削減支援,此舉令社福界非常不滿,因iProA已被解約,政府來一招「一拍兩散」,寧削社聯服務,違背當年撥款助貧童的意願。

政府資料顯示,全港約有10萬個綜援家庭學童及30萬申請書簿津貼學童,部分更從來未曾在家裡使用過上網服務。2011年7月開始推行的「上網支援學習計劃」,由iProA與小童群益會共同設立《信息共融基金會》及社聯設立《有機上網》提供前線支援服務,正是協助清貧家庭學習使用互聯網,由買電腦、上門安裝電腦、聯繫接駁電話線及寬頻,以至提供學生及家長培訓等服務也一手包辦,至今全港約有6.6萬個家庭曾參與計劃。

政府委聘服務時,最初承諾兩機構會提供申請書簿津貼及綜援的家庭資料,讓機構容易找出服務對象,但很快以保障私隱為由拒絕提供。機構唯有派街招、到學校開辦講座告知清貧家庭有支援上網服務。但今日提交的中期報告,商務及經濟發展局以服務使用率增長緩慢,機構要推出很多推廣活動招徠,導致營運成本提高,又強調轉售電腦及上網服務引致龐大開支,潛在壞帳總數粗略估計約67萬元。

據悉,當局因應以上設定,在兩次與社聯高層會面中均要求日後不要再為清貧家庭提供分期付款服務;也為節省成本,毋須再往學校做講座宣傳;立法會議員張超雄批評,此舉等如是逐步「陰乾」整項計劃,「好多清貧家庭無法一次過攞出一嚿錢俾電腦、越窮嘅人越匿埋,可能剩餘嗰4%係更清貧嘅家庭,如果唔俾佢哋分期付款,即係叫佢哋唔駛諗,唔俾去學校推廣,亦分明係唔再俾社聯搵到一啲更清貧嘅學童。立法會已經撥咗2億出嚟,咁係咪想扣起嗰1億唔用而罔顧12萬學童嘅需要?」

張超雄透露,由社聯3月約見商務及發展局但被拖延,直至5月終獲會面,商務局提交並要求核實的內容一直不獲社聯接納。「佢哋堅持啲數唔係咁嘅,局方無理由將iProA 嘅支出撥落俾佢哋。但局方唔理,每次亦俾好少時間佢哋去睇份文件內容。我會透過工黨黨員何秀蘭不接納局方報告,唔會俾佢哋削減服務。」

12歲的鄺俊軒就讀小六,與媽媽、哥哥和弟弟住公屋。鄺太憶述,「佢由好細個開始,已經想要電腦,但我無法負擔,點慳都慳唔到。」俊軒升上小三後,深刻感受無電腦的麻煩,「中文科有『每日一篇』,每日都要上網完成閱讀理解、聆聽練習;作文要上網搜集資料……幾乎科科都要電腦。唯有去排電腦室及放假去公共圖書館。」

「以前曾經有過一部舊機,200元喺慈善團體攞,但太舊,幾個月已壞咗。」直到四年級,俊軒從學校得悉「有機上網」,每年政府資助1,300元,家庭多付350,便能分期供一部新電腦及上網,鄺太形容家中有電腦,猶如見到希望,「人人話英文重要,學唔好,第日搵唔到工。其實電腦都一樣,係好重要技能,等如搵食工具。自己唔識電腦,都希望下一代識,搵到份好工,有脫貧出路。其實唔止對下一代,我搵工嗰陣,好多都要求識電腦。」一旦計劃中止,社聯撤出,鄺太須自行與電腦及網絡供應商商討分期問題、再沒有免費的售後及查詢服務。

聯繫供應商做法古怪

《有機上網》行政總裁黃岳永日前曾往商台訴苦,記者昨日再向他查詢,他直認早於三月曾約見商務局官員但被拒,「我哋好奇怪,政府一直唔想傾,到突然有份報告拎出嚟,好多不滿,又話要大幅縮減支援,先知原來政府係有另一方案。」當被問到可知政府曾私下聯絡網絡供應商,似有意「撬起」社聯,黃表示,「我係來自商業社會,好詫異政府呢種做法,覺得奇怪及有啲唔道德。」至於社聯會否退出計劃?黃表示曾在管理委員會中討論此事,若政府堅持要求削減支援,社聯不排除退出計劃表達不滿。

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