Sunday, June 30, 2013

持續智庫

持續智庫
http://www.sdahk.com

簡介

持續智庫於2010年4月成立,是一個政治中立的獨立民間智庫。由幾位熱衷於公共政策和社會問題的朋友所組成。希望透過智庫這個平臺及所舉辦的活動,將我們對社會現象及政策的看法,以及搜集得來的公眾意見向政策制訂者反映,希望能對政府政策有正面的影響,從而有助於共同建構更和諧、美好的社會。

持續智庫的討論集中於持續發展的議題:經濟的持續發展、環境保育的持續發展,以及社會的持續發展。

香港面對很多問題與矛盾。多年來,市區土地短缺一直被認為是高地價的主因,直接導致樓價高昂。改變土地用途可能是一個快速的解決辦法,但必須小心衡量的是改變土地用途對可持續發展的影響。我們未來的經濟發展及人口結構改變帶來的影響,也是社會必須解決的、典型的深層次矛盾。持續智庫的宗旨,是在解決這一代的矛盾的同時,不能犧牲下一代的福祉。

我們十分感激自成立以來一直支持我們的各方好友。他們不但向我們提供專業意見,協助我們籌募經費,並在我們的研究工作上提供協助。讓我們可以利用相當有限的資源,做一些深入研究和推廣理念的活動。持續智庫會繼續在不同議題上作研究,並希望我們的建議能惠澤香港市民。

我們希望透過本網站內的討論區,鼓勵更多市民以正面﹑中立的態度討論香港事務,並提供具建設性的意見。我們亦歡迎關注香港持續發展的人士發表他們的高見,集腋成裘,提供政策制訂者參考。

「挺梁」團體「沉默之聲」

【佔領中環】陳健民:七一集會絕非「佔中」預演
蘋果日報 即時新聞
2013年06月29日

反「佔領中環」、「挺梁」團體「沉默之聲」下午舉行論壇,佔中發起人之一的陳健民獲邀出席。不過,在場多名參與者,不時鼓掌高呼反佔中,更有人激動要求陳健民一力承擔佔中所有責任,包括人命傷亡,陳健民回應如有特別事件發生,會向傳媒交代。

陳健民論壇後表示,推動民主運動需要長時間向市民解說,不會因為論壇的質素拒絕出席。至於問到「沉默之聲」論壇的質素,陳健民只謂當中有很多誤解,期望向市民說清,他們做的事並非為了任何私人利益而破壞法律,而是尋求公共利益、公義的制度。

陳健民又強調,今年七一於中環的集會,並非是「佔中」預演,指出所有公民抗命活動,需待北京不接受他們商討後提出的方案,仍執意硬推違反國際公約的方案後,才會進行。

Friday, June 28, 2013

社會記錄協會 SocREC

他們非為呃Like上前線 
為彌補傳媒不足

蘋果日報 2013年6月28日

在fb送飯、微博撈麵的日子,傳統媒體已經不能再主導大氣候。人人都是記者的年代,梁日明與Benson Tsang走得最前。每逢7.1大遊行,他們總會孭着相機、Hand Cam、腳架一大堆架生,即時追擊,即時分享。不管你Like與不Like,他們就是要把你帶到抗爭最前線。他們非為了呃Like,全憑一顆與強權周旋的鬥心。
記者:蔡元貴

留意社運的網民,應知道SocREC這名字。創立於2010年的社會記錄協會,是由幾名熱愛拍攝、音響、IT的朋友組成,沒有一人是全職,個個都要為口奔馳,利用所餘無多的公餘時間參與SocREC活動。創辦人梁日明任職空運業,通宵上班,遇上遊行示威,他就犧牲休息時間,帶備拍攝器材跟大隊,現場直播遊行活動,並保存檔案以便網民在以後有需要時重溫。

「我哋核心成員9至11人左右,但全部都係業餘興趣,冇職員,所以唔會腐化、官僚,將來散檔就拍手無塵。」他們要自掏腰包,撐起SocREC。除了每月支付工廠大廈單位租金1,700元,儲存裝備器材,還要自資數十萬元的攝影器材,唯一收入就是街頭及網上捐款。這樣操勞又傷財,為了甚麼?

「我一向對拍嘢有興趣,幾年前開始,已經有好多人喺遊行期間拍片,問題係冇系統咁做紀錄,資料好易遺失。某啲短片上載之後會好hit,但係隔一排就會沉底,等於白做。而且呢啲短片,係由唔同人各自拍攝擺上網,冇系統,好亂,散修修,後來有人想睇番,未必search到。所以SocREC就自己出動攝錄,做直播,然後將啲片段整合埋一齊,等人可以按圖索驥。」

無剪輯片捧紅黃之鋒

他們不滿足於主流傳媒對遊行示威的報道手法,認為SocREC可彌補不足:「一般傳媒報道遊行示威篇幅有限,而且會通過剪裁加入主觀角度。我哋唔去做編輯。幾百萬hit rate唔係我哋方向,我哋啲嘢好長、好悶,因為我哋唔會揀嘢畀人睇;但係我哋冇特效、冇旁白、冇意見,可信度高。以後無論傳媒行家、大學師生,有需要重溫足本遊行片段,都有個資料庫。」

說得如此高層次,到底SocREC威力有多大?「其實黃之鋒咁紅,都係全靠我哋拍條片。反洗腦教育初期,學民思潮喺政總請願,記者同黃之鋒做訪問,講咗好耐,但係出到街得番一兩句。我哋就將條片完整咁上載出來,網民見到黃之鋒講嘢好有條理,條片越傳越勁,小明星就係咁樣產生。」梁日明說着,難掩一臉自豪。

紀錄多次7.1遊行,梁日明印象最深,反而是一次遊行完結後的事。2010年7.1遊行大隊和平散去後,一群以80後年輕人為主的示威者留守政總,抗爭至深夜時分,港大學生陳巧文突然與男友爬上大樹,以防被警方抬走清場。二人在樹上逗留了數小時,至翌日清晨五時許才被消防員利用雲梯驅回地面。SocREC成員其間也在現場通宵見證,梁日明形容這是他在歷次7.1中見過最「過癮」一幕。

警權膨脹抹黑示威者

梁日明還在遊行演變中察覺到,警權不斷膨脹。「自從曾偉雄上台之後,對示威遊行管制得好嚴,唔理乜嘢人,拉晒先。警方對我哋呢啲民間記者好唔友善,覺得我哋係敵人,因為我哋影到佢哋嘅醜態。」2011年3月,一名男警向一名示威少女的胸口喪打三拳,就是靠SocREC現場紀錄揭發出來,警方無從抵賴。

另一變化是,警方越來越多招數抹黑示威者。譬如刻意收窄遊行範圍、拖延遊行隊伍進度,使示威者鼓譟,繼而產生衝突。梁日明認為這是警方給示威者製造的陷阱,令不在場的公眾覺得遊行人士過激。

即使警察打壓,SocREC仍會堅持做好紀錄者的角色:「好多人流咗一身汗,新聞唔會一一報道,我哋幫佢做紀錄,個心願就係咁簡單。呢個功能好重要,屬於香港歷史一部份。一個社會運動,一定有重要訊息,如果呢啲訊息隨住時間流逝而消失,就係白做。」

Monday, June 10, 2013

守護龍尾提司法覆核

學者﹕龍尾沙灘將黑又臭
守護聯盟最快明提覆核


【明報專訊】政府批出大埔龍尾人工泳灘工程合約,港大生物科學學院首席講師侯智恒表示,龍尾水流弱,日後興建泳灘,會令水流更慢,水中氧分偏低,水底又有不少淤泥,水中生物會令淤泥變黑變臭,認為不適合游泳。另外,守護龍尾大聯盟最快明日提出司法覆核,並由多次與政府對簿公堂的大嶼山保育人士何來任代表,希望推翻環保署長拒絕撤銷龍尾工程環境許可證的決定。

水流弱淤泥多不宜游泳

侯智恒昨出席港台節目《城市論壇》時表示,龍尾擬建泳灘海岸線長200米,當中有300多種生物棲息,本身屬高生態價值是毋庸置疑,政府以其他泳灘與龍尾比較,稱龍尾生態價值較低,因此可建人工泳灘,立論薄弱,對龍尾亦不公平。

他又批評政府取巧,僅選兩個地點來比較生態價值高低,「如果只選取兩個地點比較,那麼每次都用米埔比較,其他地方(生態價值)一定不及,可以任意破壞」。

除了從生態角度分析,侯智恒認為,從康樂角度衡量,龍尾都不宜游泳,龍尾鋪設沙粒後,水流更慢,甚少有浪,加上水底滿佈淤泥,生物會令沙泥變臭,「小朋友去玩沙,但沙粒是黑色,用來享樂也是不適合」。他說,泳灘水質欠佳,對兒童及長者健康有較大影響,「愛你隨時變成害你」。

聯盟或通宵紮營阻動工

出席同一節目,支持興建泳灘的大埔區居民聯會主席陳平認為,船灣海岸長6公里,人工泳灘僅佔整體3.5%,對整個吐露港影響有限,又稱過去即使沒泳灘,亦有市民游泳,過去20年僅30人發生意外,認為建人工泳灘,是為了市民福祉。守護龍尾大聯盟成員李少文昨到龍尾觀察環境,表示不排除稍後會通宵紮營,阻止承辦商動工。

政府欲放棄「上網支援學習計劃」

政府迫撤上網支援 社聯或退出計劃
[am偵查] (2013年06月10日)

【am730訊】政府專為貧困學童提供的「上網支援學習計劃」,並在2011年獲立法會撥款2.2億元,委聘兩間機構iProA及社聯負責提供5年服務。惜兩年未夠,iProA因長期賬目混亂及被揭發提供不真確資料,先遭政府解約,近日再被警方商業罪案調查科調查。iProA被踢走,政府竟欲放棄整個計劃,近日突然推出一份未獲核實的中期報告擬交立法會,以經濟效益太貴及全港逾九成貧童已懂上網為由,要求社聯未來大幅縮減服務。遭政府「突襲」,社聯今日將公開澄清檢討報告,若再被進一步箝制服務範圍,不排除主動退出計劃。

文:葉兆臻 簡淑明 攝:林振東

一向深受部分官員重用的iProA自今年3 月被踢出「上網學習支援計劃」,只剩社聯的「有機上網」繼續提供服務。政府消息人士透露,為免遭建制派議員發難,商務及經濟發展局欲先發制人,有計劃地逐步「陰乾」社聯提供的服務,直至該計劃壽終正寢,首先是在今日提交的中期報告中,會大數該計劃的不是。

據悉,社聯早於3月起已約見商務及經濟發展局但未獲回覆,直至5月下旬,有關部門才應約,並在會面過程中突然交出一份當局所做的中期報告,要求社聯在3天內核實內容。但報告內容並不獲社聯認同,因質疑報告內容與事實不符,且數目混亂,尤其將之前iProA的帳目撥到社聯之內一併計算,令每個服務成本大增,故要求當局再次核實。但雙方還未及商討細節,當局已決定將該份中期報告提交於今日召開的立法會資訊科技委員會會議上,若報告獲通過,商務局將落實具體內容。而為讓清貧家庭兒童繼續獲廉價上網服務,社聯以至多位泛民議員今日將分別在會前及會議中提出公開質詢。

慳1億 棄12萬貧童上網服務
受惠綜援戶:識上網才有脫貧希望

[am偵查] (2013年06月10日)

【am730訊】《上網學習支援計劃》推行差不多兩年,立法會撥出2.2億僅用了5,500萬元。商務及經濟發展局的文件,認為機構為學童買電腦、安裝、駁線等全套服務成本1,100元,是「成本效益太貴」,強調有96%貧童已獲上網服務,未來可削減支援,此舉令社福界非常不滿,因iProA已被解約,政府來一招「一拍兩散」,寧削社聯服務,違背當年撥款助貧童的意願。

政府資料顯示,全港約有10萬個綜援家庭學童及30萬申請書簿津貼學童,部分更從來未曾在家裡使用過上網服務。2011年7月開始推行的「上網支援學習計劃」,由iProA與小童群益會共同設立《信息共融基金會》及社聯設立《有機上網》提供前線支援服務,正是協助清貧家庭學習使用互聯網,由買電腦、上門安裝電腦、聯繫接駁電話線及寬頻,以至提供學生及家長培訓等服務也一手包辦,至今全港約有6.6萬個家庭曾參與計劃。

政府委聘服務時,最初承諾兩機構會提供申請書簿津貼及綜援的家庭資料,讓機構容易找出服務對象,但很快以保障私隱為由拒絕提供。機構唯有派街招、到學校開辦講座告知清貧家庭有支援上網服務。但今日提交的中期報告,商務及經濟發展局以服務使用率增長緩慢,機構要推出很多推廣活動招徠,導致營運成本提高,又強調轉售電腦及上網服務引致龐大開支,潛在壞帳總數粗略估計約67萬元。

據悉,當局因應以上設定,在兩次與社聯高層會面中均要求日後不要再為清貧家庭提供分期付款服務;也為節省成本,毋須再往學校做講座宣傳;立法會議員張超雄批評,此舉等如是逐步「陰乾」整項計劃,「好多清貧家庭無法一次過攞出一嚿錢俾電腦、越窮嘅人越匿埋,可能剩餘嗰4%係更清貧嘅家庭,如果唔俾佢哋分期付款,即係叫佢哋唔駛諗,唔俾去學校推廣,亦分明係唔再俾社聯搵到一啲更清貧嘅學童。立法會已經撥咗2億出嚟,咁係咪想扣起嗰1億唔用而罔顧12萬學童嘅需要?」

張超雄透露,由社聯3月約見商務及發展局但被拖延,直至5月終獲會面,商務局提交並要求核實的內容一直不獲社聯接納。「佢哋堅持啲數唔係咁嘅,局方無理由將iProA 嘅支出撥落俾佢哋。但局方唔理,每次亦俾好少時間佢哋去睇份文件內容。我會透過工黨黨員何秀蘭不接納局方報告,唔會俾佢哋削減服務。」

12歲的鄺俊軒就讀小六,與媽媽、哥哥和弟弟住公屋。鄺太憶述,「佢由好細個開始,已經想要電腦,但我無法負擔,點慳都慳唔到。」俊軒升上小三後,深刻感受無電腦的麻煩,「中文科有『每日一篇』,每日都要上網完成閱讀理解、聆聽練習;作文要上網搜集資料……幾乎科科都要電腦。唯有去排電腦室及放假去公共圖書館。」

「以前曾經有過一部舊機,200元喺慈善團體攞,但太舊,幾個月已壞咗。」直到四年級,俊軒從學校得悉「有機上網」,每年政府資助1,300元,家庭多付350,便能分期供一部新電腦及上網,鄺太形容家中有電腦,猶如見到希望,「人人話英文重要,學唔好,第日搵唔到工。其實電腦都一樣,係好重要技能,等如搵食工具。自己唔識電腦,都希望下一代識,搵到份好工,有脫貧出路。其實唔止對下一代,我搵工嗰陣,好多都要求識電腦。」一旦計劃中止,社聯撤出,鄺太須自行與電腦及網絡供應商商討分期問題、再沒有免費的售後及查詢服務。

聯繫供應商做法古怪

《有機上網》行政總裁黃岳永日前曾往商台訴苦,記者昨日再向他查詢,他直認早於三月曾約見商務局官員但被拒,「我哋好奇怪,政府一直唔想傾,到突然有份報告拎出嚟,好多不滿,又話要大幅縮減支援,先知原來政府係有另一方案。」當被問到可知政府曾私下聯絡網絡供應商,似有意「撬起」社聯,黃表示,「我係來自商業社會,好詫異政府呢種做法,覺得奇怪及有啲唔道德。」至於社聯會否退出計劃?黃表示曾在管理委員會中討論此事,若政府堅持要求削減支援,社聯不排除退出計劃表達不滿。

Sunday, June 02, 2013

地球之友內訌

疑不滿董事局干預環保議題 
執總劈炮 揭地球之友內訌

蘋果日報 2013年6月1日

【本報訊】成立30年的老牌環保組織「地球之友」內訌,執行總監陳美玲(圖)今日離任,有指她辭職是不滿董事局理事干預日常運作,更有指董事局擬讓主席楊民儉兼任執行總監,或違反非牟利機構的人事任命指引,被質疑有利益衝突之嫌。楊民儉昨稱董事局未有定案,下周一公開交代。
記者:蔡建豪

兩年前加入地球之友任行政總監的陳美玲,昨最後一天上班,未有透露辭職原因,表示會繼續擔任顧問工作,及編寫有關食物安全的著作。據悉,陳美玲離職是不滿董事局理事的處事方式,包括曾任職醫管局的副主席黃譚智媛,以及前地球之友總幹事的吳方笑薇,不時私下向前線員工發電郵,被指試圖干預對環保議題的取態;陳不接受理事做法,去年11月曾要求主席楊民儉正視問題不果,最終選擇離職。

為穩定軍心,地球之友部份理事上月中曾會見全體員工,員工反映希望理事不要插手日常運作,據稱有理事當眾指吳方笑薇「是董事局的腫瘤」,但黃譚智媛卻說,在醫學角度要「與癌並存」。有理事向員工透露,擬由主席楊民儉兼任執行總監。本報昨未能聯絡黃譚智媛及吳方笑薇回應。

楊民儉昨與部份管理層人員會面,交代陳美玲離職後的工作安排。他在會後表示董事局仍未有具體決定,目前仍未物色接任人選,下周一會向員工交代。他又說去年11月接到陳美玲請辭後曾挽留,但陳最終決定離職,他說不想公開討論陳離職原因,指任何機構也常有人事變動。

主席擬轉任受薪總監

十多年前任職蜆殼石油管理層的楊民儉,離開油公司後加入地球之友,過去四年任主席。他昨稱由於過去幾任主席普遍做四年後退任,他也希望在本月舉行會員大會時交棒,讓新人上場。

地球之友內部消息指出,黃譚智媛或會任新主席,楊民儉卸任後有機會順理成章地轉任受薪執行總監。了解情況的消息人士稱,像地球之友般非牟利組織,一般由會員選出非受薪理事組成董事局,監察受薪執行總監及組織運作,主席身兼兩職便失去制衡作用。

立法會議員范國威認為,地球之友不宜隨便改變現有主席及行政總監各司其職架構,否則易惹利益衝突質疑。根據地球之友年報,該會每年營運開支約1,000萬元。

漸變親政府 惹環保界質疑
【特稿】地球之友主打空氣、廢物及光污染等環保議題,近年踢爆超市大量棄置未過期食品,並在棄置食物灑上漂白水等惡行,工作獲外界認同。但自政府去年7月換屆,以往是地球之友副環境事務經理的區詠芷,轉職環境局局長政治助理,該會的取態也傾向支持政府,對政府的批評也未如以前尖銳。

地球之友近日惹起環保界質疑的例子,如環境局早前提出撥款100億元資助及淘汰高污染柴油車,該會4月公佈分析數據,建議政府可考慮分階段推行計劃,增加資助優先淘汰車齡較高的歐盟II期或以前車輛,將車齡較低的歐盟III期柴油車押後淘汰。此建議方案合情合理,但該會上月中卻突然轉軚,「自插」方案,指研究存在限制,以及數據或欠周全導致推算結果有誤,希望環境局和環境保護署「指正」。

該會目前約有30名員工,這次高層換人,據知人事震盪餘波未了,短期內還有數名員工離職,不排除稍後仍有職員請辭。

《蘋果》記者

方敏生辭公職

方敏生辭公職 強調不會退下
2013-06-01 成報
【記者杜琪報道】香港社會服務聯會行政總裁方敏生辭職消息一出,引來各界關注,而她昨日出席一個貧窮研討會,不少與會人士要求她繼續留任,而方敏生表示,除社聯外,她亦會辭去所有公職,因為希望日後有更多時間陪伴丈夫,她坦言人事變動會為社聯帶來不穩定,但相信社聯可選出合適繼任人。

  望抽時間陪伴丈夫

  現年55歲的方敏生出任社聯行政總裁12年,近日已向社聯請辭,今年底離任。方敏生昨日透露,她擔任法律改革委員會研究慈善法,以及獨立監察警方處理投訴委員會的公職,任期將於年底屆滿,她亦會一併辭任其他公職。她表示喜歡社聯的崗位,請辭是一個困難決定,但由於丈夫即將退休,令她思考未來10年是否有其他崗位可做,又希望有更多時間陪伴家人,強調辭職不代表就此從社福界退下來,會思考如何繼續服務社會。

  她相信,請辭可能為社聯帶來不穩定,但是社聯的工作已經上軌道,期望繼任者在未來10年能夠有更大發揮,希望當局盡早制定未來五至十年的扶貧工作方案。她又說,社聯的遴選委員會正物色繼任人,相信今年8月便可選出合適人選。

  張建宗感震驚惋惜

  勞工及福利局局長張建宗表示,對方敏生請辭感到震驚和惋惜,認為是社福界很大的損失,讚揚她是難得的人才及資深工作者,和政府關係良好,是政府智囊,方敏生過去12年的工作有目共睹,促進本港社福界發展及發揮橋樑作用。不過,他表示尊重方敏生的個人意願,相信要找人接替她並不容易,希望她日後會以顧問形式提出社福意見,並強調政府會繼續深化和社聯的關係,加大力度推動扶貧、安老及社福工作。