Thursday, June 26, 2008

副學士學費上繳本部

嶺大副學士兩成學費上繳本部
議員質疑大學藉行政費「抽水」

2008年6月26日

【明報專訊】八大社區學院財政向來神秘,教育局向立法會提交資料首度披露,附屬院校向大學本部上繳的行政費,佔副學位課程學費總收入7至20%。以行政費比例最高的嶺南大學為例,每名副學士的5萬元學費,便有1萬元用作行政費。立法會議員質疑,附屬學院上繳行政費有高有低,擔心院校本部藉行政費向副學士生「抽水」。

教育局長孫明揚以書面答覆立法會議員張文光的提問時,披露各大學附屬院校向本部上繳盈餘及本部徵收附屬院校行政費等資料。除香港大學專業進修學院(SPACE)及沒有開辦副學位課程的科技大學外,六大院校均提供數據(見表)。

中大城大抽取逾一成

嶺大、中大及城大於07/08學年均抽取逾一成的副學士學費,遞交本部作行政費。城大副學士總學費收入達5.36億,是眾院校之冠,上繳本部金額亦最高,達7500萬元,佔總學費收入14%;而抽取行政費比例最高的是嶺大,佔總學費兩成。

各院校發言人昨日均未有回應收取高比例行政費的原因。浸大發言人表示,向立法會提交的浸大持續教育學院課程數據,包含副學士以外的自資課程,行政費包括財政管理、聘請人手、電腦設備及學生事務服務等。發言人又指出,收取行政費並非補貼本部,而是因應政府要求,不能把大學教育資助委員會的撥款用於非政府資助課程。

張文光質疑,院校收取行政費的比例大為不同,準則及原因何在,他擔心會成為院校「抽水」的渠道。「為何嶺大就收20%,但有些就收7%?中間的差別逾一成。」他認為院校須向學生解釋,收取的行政費是否能提供相應質素的服務。

行政費比例視乎租用設施

副學士關注組成員兼城大專上學院高級講師馮偉華指出,行政費比例視乎社區院校向大學租用多少設施,如城大專上學院購買本部各類學生支援服務,導致行政費偏高,但他承認院校的確有機會從抽取行政費「出術」。嶺大社區學院副學士畢業生謝志傑對嶺大徵取學費兩成作行政費不感意外,原因是學院為副學士生租借本部課室,又提供與大學生無異的支援,如圖書館、電腦等。不過,他認為,副學士所需的資源應由政府負責,而非來自學費。

SPACE獨立為由拒公開上繳金
2008年6月26日

【明報專訊】八大院校之中,只有科技大學沒有開辦自資副學位課程,而六大院校均有向立法會提交社區學院上繳中央的行政費金額,唯獨全港規模最大的香港大學附屬學院(SPACE)以自行聘請教職員及獨立於本部為由,沒有公布向港大「上繳」的金額。

立法會議員張文光質疑,SPACE是否一分一毫均未曾遞交予港大中央,指院方未提供數據是「一個疑團」。

張永霖兩年前爆上繳近億

SPACE發言人說,學院租用港大部分設施如教學用的課室時,會根據教資會要求,繳交相應租金,惟他未能提供相關金額數據。

張文光質疑,SPACE是否從未向港大上繳任何費用,促請各大社區學院公開財政狀,「即使是自負盈虧的院校,都要向學生交代,何是大學附屬院校,可能影響大學的聲譽」。

SPACE董事局主席張永霖06年接受訪問時披露,學院每年營業額高達8億元,並向港大「上繳」近億元。

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