紅會行政籌款支出比例最低
本報翻查6國際組織數據
2008年5月20日
【明報專訊】四川大地震觸動港人善心，街頭處處募捐，但面對多不勝數的籌款箱應如何選擇？本報翻查6個國際救援組織的年報數據，發現它們的行政及籌款開支差異甚大，由佔總開支的1.11%至19%不等。社會服務聯會提醒市民，捐款前應先細閱慈善機構的財務報告，了解其理念及實務工作後再作決定。
剛過去的周末假期，全港共有逾百個街頭籌款活動，社會福利署至今共接到3宗懷疑非法籌款投訴，已轉介警方跟進。消費者委員會過去兩年，每年均接獲兩三宗有關捐款投訴，涉案大多屬不知名團體，例如有投訴人指某機構不斷向他郵寄資料，要求消委會徹查其背景；另有投訴人不滿某機構沒將善款用於其聲稱的用途。
樂施會佔19%較高
為了解國際救援機構過去如何運用善款，本報抽樣查閱6個組織的2006/07年報，包括﹕樂施會、無國界醫生、聯合國兒童基金香港委員會、香港世界宣明會、救世軍、香港紅十字會。數字顯示，樂施會的行政及籌款開支比例為6個機構之中最高，佔總開支的19%；最低是香港紅十字會，佔總開支1.11%(見表)。
樂施會香港部副總監蕭美娟解釋，香港樂施會不像部分機構般獲國際總部資助行政費、或獲政府撥款。由於所有經費來源均靠公眾捐款，因此須花更多人力物力募捐，例如為了應付每月收入，要聘用員工在街頭招募每月定額捐款者。另外，由於機構覑重監察發展中國家的合作伙伴表現，當中涉及一定審核行政開支。
無國界醫生沒特別戶口
6間機構中，5間均指市民近日就四川地震所作的捐款，會針對性用於四川救災項目，只有無國界醫生表示沒有為四川地震設立一個特別戶口，意味善款會同時用於其他救援工作。無國界醫生發言人解釋，統一處理善款是因為捐獻無分國界，至於為四川地震所作的救援開支，是按前線人員評估後再由中央善款儲備撥出，但若有善長堅持善款必須用於四川災民，會另作安排。
社會服務聯會業務總監蔡劍華表示，慈善機構均有不同理念、服務對象、宗教背景、運作方式，市民捐款前應先了解它們的工作重點及財務，然後選擇個人最認同的作出捐獻。「成熟的捐款不是即興、不是在街頭放低100元便了事。」
近日震災的渠道多不勝數，部分是透過中間人(例如政黨、地方團體)將善款交予救援組織。蔡劍華提醒，市民應意識到中間人必須是可靠，並對其十分信任，否則應將善款直接存入受助機構戶口。社會服務聯會已成立網站「惠施網」列舉捐款注意事項，並有132間認可註冊慈善機構名單供參考。
資料來源﹕社會服務聯會「惠施網」(http://www.wisegiving.org.hk)
明報記者 盧曼思
3 comments:
The administrative percentages as quoted here are meaningless unless all the organizations disclose the information regarding the *relevant* fundraising income and fundraising costs for the purpose of calculating the admin cost %. Otherwise everything one can use certain *creative accounting* to make up some nice figures.
The Ming Pao comment is misleading.
樂施會的回應: 《明報》5月20日有關救援機構行政費比例的開支
1. 按樂施會一貫的政策，這次四川地震籌得的所有捐款，將會全數用於救災及災後重建，不扣除任何行政費用。
2. 傳媒所報道之19%比率，為樂施會06/07年度籌款(11%)及行政費用(8%)的總開支。
樂施會一直在財政上保持高度透明，透過年報和網站披露各種資料，歡迎捐款者同公眾人士查閱同監察。
2006/07年度，樂施會的收入有94%來自普羅大眾的捐款，其中絕大部分為個人捐款者。向個人籌募捐款，較諸向大機構或商業集團籌募大筆捐款所花的人力物力為高，但公眾捐款的好處是令我們在財政上有高度的自主性和穩定性，以推動我們的扶貧工作。
我們內部對籌款有嚴格指引，每使用1元於籌款活動，至少要籌到6元，這是國際上通用的標準。上年度，我們實際的籌款比率達到1比9.1，即每使用1元於籌款，可籌募到9.1元。
同時，我們亦使用一定資源與捐款者或可能成為捐款者的公眾人士溝通，提供各種資訊，例如印製小冊子，或者安排捐款者實地考察樂施會的扶貧發展項目。樂施會的籌款理念是在籌款過程中提升公眾對扶貧工作的認識。
樂施會亦十分重視扶貧成效，我們運用了一定資源監察和保證扶貧項目的質素和成效。樂施會現時在世界四十多個國家推行扶貧項目。我們盡量以合理的行政費用運作。
本會認為，雖然傳媒所選取作比較的六個機構均有參與地震救援，但在其他方面的工作有重大不同，加上部分機構或有來自政府及海外的撥款，我們歡迎及鼓勵各界人士深入了解不同機構的運作及項目施行模式，以了解不同機構在行政及籌款開支上的安排。
3. 截至5月21 日早上，樂施會總捐款額約為3,450萬港元。
《明報》5月21日的跟進報道
救援機構：善款不扣行政費
本報昨日報道，6 家國際救援機構06/07 年度年報中所列的行政及籌款費用佔總開支比例，由1.11%至19%不等，出現明顯差異。報道刊出後，6 家機構均稱是次為四川大地震籌得款項，會全數用於災民身上，不會在當中扣除行政費用。
其中樂施會及聯合國兒童基金會香港委員會均表示，遇上緊急救援項目時，會將所集得的全數善款用來賑災，雖然有關資料未有在年報上列明。樂施會06/07 年的行政及籌款費用佔總開支19%，聯合國兒童基金會香港委員會則為7%。
樂施會發言人說，截至昨日共籌得2930 萬元，救援人員已運送大批包裝牛奶到災區，滿足兒童的營養需要，並重新建立安全食水供應系統。
Post a Comment